İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu’yu geçici olarak tanıyan herkes, onun iç siyasi emellerini baltalayacaksa, Filistinlilerle kalıcı bir ateşkes planını asla tüm kalbiyle desteklemeyeceğini anlıyor. Dolayısıyla, ABD Başkanı Joe Biden’ın İsrail’in Hamas’a kalıcı bir ateşkes sağlamayı amaçlayan üç aşamalı bir plan önerdiğini açıklamasından birkaç saat sonra Netanyahu’nun kalıcı bir ateşkes olmayacağını “açıklaması” sürpriz olmadı. Hamas’ın askeri ve yönetim kapasitesi yok edilene ve tüm rehineler serbest bırakılana kadar Gazze’deydi.
Netanyahu, açık ve bir nevi reddedici bir ifadeyle, “İsrail’in savaşı sona erdirme koşulları değişmedi: Hamas’ın askeri ve yönetim kapasitesinin yok edilmesi, tüm rehinelerin serbest bırakılması ve Gazze’nin artık İsrail için bir tehdit oluşturmamasının sağlanması” dedi. İsrail. Bu açıklama stratejik olarak belirsiz tutuldu. Netanyahu’nun İsrail ordusunun Gazze’deki amacını tanımlamak için sıklıkla kullandığı “toplam zafer” tabirini içermemesi dikkat çekti.
Müttefiklerinin sert direnişi ve Savaş Kabinesi’ndeki muhalefet meseleyi daha da karmaşık hale getiriyor. İsrail Savaş Kabinesi’nin kilit üyelerinden muhalefet lideri Benny Gantz’ın “mümkün olan en kısa sürede” erken seçim çağrısında bulunarak istifası, Netanyahu üzerindeki bu yoğun baskının ilk işareti. “Netanyahu gerçek bir zafere doğru ilerlememizi engelliyor. Bu nedenle bugün olağanüstü hal hükümetinden ağır ama tüm kalbimizle ayrılıyoruz” dedi Gantz, savaş kabinesinden ayrılma kararını açıklarken. İstifa, Gantz’ın Netanyahu’ya İsrail’in Gazze’ye yönelik savaşı ve sonrasında net bir strateji oluşturması için 18 Mayıs’a kadar süre vermesinin ardından geldi.
Netanyahu’nun aşırı sağcı koalisyon ortakları da aynı şekilde. Ulusal Güvenlik Bakanı Itamar Ben Gvir ve Maliye Bakanı Bezalel Smotrich de anlaşma devam ederse hükümetten ayrılmakla tehdit etti. Ben Gvir, öneriyi “terörizm için bir zafer ve İsrail için bir güvenlik riski” olarak nitelendirdi ve ileriye gitmesi halinde “hükümeti dağıtacağına” söz verdi. Böyle bir anlaşmayı kabul etmenin zafer değil, “tam bir yenilgi” olacağını açıkladı.
Bu iç siyasi baskı, İsrail’in ateşkes müzakerelerini çevreleyen karmaşık dinamikleri vurguluyor. Biden, İsrail’in planının karşılaşacağı direnişin de son derece farkındaydı. “Sizden bir adım geri çekilmenizi rica ediyorum. Bu an kaybolursa ne olacağını düşünün. Bu anı kaybedemeyiz. Tanımlanamayan bir tam zafer kavramının peşinde koşulan süresiz savaş, yalnızca İsrail’i Gazze’de çıkmaza sokacak, ekonomik, askeri ve insan kaynaklarını tüketecek ve İsrail’in dünyadaki izolasyonunu daha da artıracaktır” dedi Biden. Biden’ın çaresizlik tonu oldukça elle tutulur. Gazze barış sürecindeki çabalarının başkanlık kampanyasını önemli ölçüde artırabileceğine haklı olarak inanıyor. Ancak planın tüm paydaşlar için pek çok boşluk içerdiğini ve bu durumun onları 5 Kasım’dan önce ateşkes konusunda ikna etmenin oldukça zor olduğunu da biliyor.
Plan boşluklar ve belirsizlikler açısından incelemeyle karşı karşıyadır
Biden, İsrail kamuoyu, Filistinliler, Hamas, rehinelerin yakınları ve Netanyahu ile radikal işbirlikçileri de dahil olmak üzere paydaşları memnun etmeye çalışsa da plan boşluklarla ve cevaplanmamış sorularla dolu. Bu güvenlik açıkları onu eleştiriye karşı oldukça duyarlı hale getirir. Medyada üç aşamalı planla ilgili konuşmalar yakından incelendiğinde, Biden’ın ana hedef kitlesinin İsrail halkı ve rehinelerin yakınları olduğu ortaya çıkıyor. Bunu İsrail’de kalıcı barışa giden en uygun yol olarak sundu.
Netanyahu ve katı kabinedeki meslektaşlarının Hamas’a taviz verilmesine direneceğinin farkında olan Biden, planı doğrudan İsrail halkına ve rehinelerin ailelerine pazarlayarak onları atladı. İsrail hükümetinin beklenen muhalefetine karşı koymak için halkın ve ailelerin desteğini kazanmanın çok önemli olduğunu anlayarak bunun faydalarını vurguladı. Biden, Hamas’ın son derece zayıflamış durumuna dikkat çekerek, yakın gelecekte yeniden büyük bir saldırı yapma kapasitesinin bulunmadığını öne sürerek endişeleri gidermeye çalıştı.
“İsrail halkı, kendi güvenliklerini daha fazla riske atmadan bu teklifi yapabileceklerini bilmeli çünkü son sekiz ayda Hamas güçlerini perişan ettiler” diye Hamas’ın artık tamamen dişsiz kaldığına ikna etmeye çalıştı. Kendisi ayrıca şu güvenceyi verdi: “İsrailli ailelerin artık bir terör saldırısının gölgesinde yaşamaması sayesinde, tüm bu ilerlemeler İsrail’i daha güvenli hale getirecektir. Bütün bunlar, Filistin halkı için farklı bir geleceğin, daha iyi bir geleceğin, kendi kaderini tayin etme hakkının, onurunun, güvenliğinin ve özgürlüğünün koşullarını yaratacaktır.”
Ancak Biden’ın İsrail’in iç siyasi dinamikleri konusundaki hesaplaması doğru. İsrail’de, Hamas tarafından gözaltına alınan rehinelerin ailelerinin öncülüğünde, hükümeti derhal harekete geçmeye çağıran büyük gösteriler düzenleniyor. Rehinelerin aileleri arasında, Netanyahu hükümetinin anlaşmaya varmayı aşırı ve kasıtlı olarak geciktirdiği, bunun da uzun süreler boyunca esaret altında tutulan pek çok kişinin hayatını kaybetmesiyle sonuçlandığı yönünde artan bir görüş var. Eş zamanlı olarak İsrail kamuoyunun Netanyahu’ya ateşkes sağlanması yönündeki baskısı da artıyor. Ancak herhangi bir barış anlaşması şu anda Netanyahu’nun siyasi hayatta kalması açısından bir zorluk teşkil ediyor. Kalıcı bir ateşkesin önkoşulu olarak Hamas’ın tamamen yok edilmesi konusundaki ısrarı, özellikle Demir Kubbe’nin 7 Ekim’deki başarısızlığının ardından yaşananlarla boğuşurken, siyasi geleceğiyle iç içe geçmiş durumda. Gazze savaşı.
Siyasi ve güvenlik engelleri
Biden’ın teklifi, bariz nedenlerden dolayı, İsrail’in olmadığı bir Orta Doğu tasavvur eden üniversite kampüsü protestocuları, Filistinliler olmadan Büyük İsrail isteyen İsrailli Yahudi üstünlükçüleri ve eylemleri nedeniyle İsrail’i uluslararası bir parya haline getirmeye çalışan Filistinliler de dahil olmak üzere pek çok kişiyi öfkelendirecek. Ancak Biden, 5 Kasım seçimlerine kadar bir nevi barış anlaşmasına varabileceğine dair umutsuzca kumar oynuyor. Amerikan kamuoyunun İsrail-Filistin çatışmasına barışçıl bir çözüm bulunması yönündeki güçlü arzusundan yararlanmayı umuyor. Ancak şu anda yapabileceği en fazla şey bu: yarım yamalak bir barış planı için lobi yapmak. Bu siyasi karmaşıklıkların yanı sıra Biden planını işlemez hale getiren başka güvenlik ve pratik yönler de var. Gazze’ye girme girişiminde bulunan herhangi bir barış gücü, isyancı tehditlere karşı koruma sağlamalıdır. İsrail’in askeri varlığı devam ederse isyanı körükleme riskiyle karşı karşıya kalacak ve İsrail’in meşruiyetini tanıyan herhangi bir gücü tehlikeye atacak. Biden’ın planının hayata geçmesi için iki önemli değişim şart. Öncelikle Filistin Yönetimi (PA) Gazze’yi geri almalı ve dış güçlere davette bulunmalıdır. İkincisi, İsrail’in çekilmesi esastır. Ancak İsrail, Filistin Yönetimi’nin geri dönüşüne şiddetle karşı çıkıyor ve kapsamlı güvenlik kontrolünün kendisinde olduğunu ileri sürüyor. Dolayısıyla Biden’ın önerisi, İsrail tutumunu değiştirmediği sürece çıkmaza girecek.
İsrail’in mevcut hükümetinin iddia edilen stratejik hedefi, Gazze nüfusunun demografik “azaltılması” etrafında dönüyor. Netanyahu’nun kabinesinin bazı üyeleri bu tutumu açıkça onayladı. Kaotik yönetim ve askeri kontrolün birleşimi Gazze’den göçü tetikleyebilir. Ayrıca bazı İsrailli bakanlar İsraillilerin Gazze’nin kuzeyine yerleştirilmesini öneriyor. Bu vizyon, kuzeyde askeri koruma altında İsrail yerleşimleri kurmayı ve Gazze’nin güney sakinlerini bölgeyi kontrolsüz bırakarak ayrılmaya teşvik etmeyi içeriyor. Her ne kadar bu senaryolar önceden belirlenmiş olmasa da İsrail’in liderlik hesabında bir değişiklik olmadığında ortaya çıkabilecek en olası sonuçları temsil ediyor. Böyle bir değişiklik, özellikle bariz bir şekilde ortada olmayan ABD liderliğinin ciddi müdahalesini gerektirecektir. Durum ortaya çıktıkça, dış aktörlerin, özellikle de ABD’nin rolü, bölgeyi potansiyel olarak istikrarsızlaştırıcı bir gidişattan uzaklaştırmada hayati önem taşıyor. ABD ekibinin, Biden’ın Gazze’de ateşkes önerisini destekleyen bir karar taslağını, diğer üyelerden herhangi biriyle uygun şekilde koordine etmeden BM Güvenlik Konseyi’ne sunmaya yönelik kötü hazırlanmış girişimi, tam bir kaos ve yönelim bozukluğunun yansımasıdır. Gazze’de barış için pek de iyiye işaret olmayan Biden kampında.