7 Temmuz’da Fransa’da yasama seçimlerinin ikinci turu yapıldı. Sonuç tam bir kargaşaydı: hiçbir parti hükümet kurmak için mutlak çoğunluğa ulaşamadı. Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron’un liderlik edememesi Fransız siyasetinde kaosa yol açtı. Fransa, içeride zorluklarla karşı karşıya kalırken, başa çıkması gereken başka bir sorunla daha karşı karşıya: uluslararası düzeyde azalan Fransız etkisi.
BM Güvenlik Konseyi’nin daimi üyesi ve nükleer kulübün bir parçası olarak Fransa, uluslararası ilişkilerde uzun zamandır ayrıcalıklı ayrıcalıklara sahip. Bugün, uluslararası manzara derin değişimler geçiriyor ve Quai d’Orsay, Avrupa ülkelerinin artık kendi kurallarını dikte edemediği dünyadaki güç dengesindeki değişimi kabul etme konusunda büyük bir inkar içinde. Ekonomik ve sosyal reformlardan kaynaklanan iç mücadelelere rağmen Macron, özellikle Batı Afrika’da olmak üzere Fransa’nın etki bölgeleri üzerindeki sert ve yumuşak gücünü sürdürmeye çalıştı. Ancak ülkeler, kendilerini sahadaki yeni gerçeklere göre konumlandırmaya başladılar. Bugün, bir uyanışa tanık oluyoruz.
Bu uyanışın ilk belirtisi, Macron’un Cezayir’e yaptığı resmi ziyaret sırasında görüldü. Sözleriyle, sömürgeciliği acımasız ve insanlık dışı bir uygulama olarak kınadı. Ancak, Cezayir ve Afrika bültenleri onun tutumunu bir neo-sömürgecilik jesti olarak algıladı. Fransız dış politikasında sürekli bir referans olarak, hem politikacılar hem de diplomatlar konuşmalarında ihtişamı düşünme eğilimindedir. Nostalji eylemi olarak Macron, sanki 1966’da ABD’nin karar alma sürecinde ağır basması nedeniyle NATO’nun askeri kanadını geri çekmeye karar veren Charles de Gaulle’müş gibi NATO’nun “beyin ölümünü” kamuoyuna açıkladı. Kendini yeni Napolyon olarak gören Macron, eski bir töreni bir güç yansıtma eylemi olarak uygulamaya koydu ve Gaulle’ün misafirlerini ağırladığı Chateau de Versailles’da devlet başkanını ağırlamaya başladı.
Fransa gerçekten de Avrupa’nın en büyük askeri gücü olmak, Frank CFA’yı damgalamak, denizaşırı topraklara sahip olmak ve kültürel diplomasiye öncülük etmek gibi bazı alanlarda üstünlüğe sahip. Bir zamanlar Fransa, kendisini alternatif bir güç merkezi olarak iddia edecek araçlara sahipti, ancak artık bu geçmişte kaldı. Birincisi, Fransa hala Avrupa kıtasının en büyük ordusuna sahip. Ancak Avrupa ülkeleri, Rus-Ukrayna Savaşı’nın ardından militarize olmaya başladı. Alman Şansölyesi Olaf Scholz, Almanya’nın savunma bütçesinin iki katına çıkarılacağını açıkladı. Polonya, ABD ile 2 milyar dolarlık bir kredi anlaşması imzaladı ve Abraham tankları, F-35 jet avcı uçakları ve bir Patriot füze sistemi talep etti. Avusturya, on yılda askeri harcamalarda 764 milyar dolarlık bir artış olan yeni özyönetim programını duyurdu. Fransa’nın askeri liderliğinin nispeten aşınacağı anlaşılıyor.
Frank CFA’ya gelince, Fransa’nın sömürge mirasına karşı belirgin bir direniş var. Bugün, 14 Afrika ülkesi ulusal para birimleri yerine Banque de Paris’e bağımlı. Hatta İtalya Başbakanı Georgia Meloni bile Fransa’yı Afrika ülkelerini istikrarsızlaştırmak ve onları Parisli seçkinlerin boyunduruğu altında yaşamaya zorlamakla suçladı. Bazı ülkeler Fransa’nın ülkeleri üzerindeki yüce etkisine isyan etti. Macron’un gelişinden bu yana, Batı Afrika ülkeleri ülkelerindeki Fransız askeri üslerine onay verdiklerini kınadılar ve bu nedenle Fransız bürokrasisine eğilimli hükümetler devrildi. Mali ve Burkina Faso hükümetleri, Fransızcanın resmi dil olmaktan çıkarılmasını öngören bir anayasa değişikliği başlattılar. Fransa’nın en üst sıradaki uranyum tedarikçisi olan Nijer, yüksek mevkilerdeki Fransız gizli etkisine yanıt olarak ihracatını azalttı. Görünüşe göre Fransa artık yüksek mevkilerde dost değil.
İkiyüzlü uygulamalar
Kendisini insan hakları ve demokrasinin beşiği olarak iddia eden Fransa’nın ikiyüzlü uygulamaları sorgulanıyor. Avrupa ülkesi olarak, denizaşırı toprakları sayesinde Fransa’nın dünyanın en büyük ikinci deniz alanına sahip olması şaşırtıcıdır. Yeni Kaledonya’dan Guyana’ya kadar uzanan Fransa hala bir sömürge gücüdür. Ancak, Yeni Kaledonya’daki son protestolar bu topraklarda devrim ateşini yakmıştır. 7 Temmuz’da yapılan son seçimden sonra, Yeni Halk Cephesi lideri Jean-Luc Melanchon, Yeni Kaledonya ve bağımsız olmak isteyen topraklarda bağımsızlık prosedürünü başlatma sözü vermiştir. Bu özgürleştirme süreci gerçekleşirse, Fransa dış politika yapımının temel ilkelerinden birini kaybedecek ve böylece uluslararası ilişkiler üzerindeki etkisi önemli ölçüde azalacaktır. Bu potansiyel tehdide ek olarak, Fransa müttefikleri tarafından zaten geride bırakılmıştır. Pasifik’te kontrole sahip olmalarına rağmen, ABD, Birleşik Krallık ve Avustralya AUKUS adlı yeni bir ittifak kurmuştur. Bu organizasyonun duyurulmasının ardından Avustralya, Fransız savunma şirketi Naval Group ile olan sözleşmesini iptal etti. Avustralya’nın Fransız denizaltısını terk etme kararı, Fransa’nın uluslararası ilişkilerdeki etkisinin ne kadar azaldığını gösteriyor.
Son olarak, Fransa’nın kültür ve eğitim alanındaki normatif gücü de zayıflatılıyor. 2008 ekonomik krizinden çok önce, Time dergisi hem Fransız hem de uluslararası medyada tartışmalara yol açan bir makale yayınladı. Makalenin başlığı “Fransız Kültürünün Ölümü” idi. Oldukça cesur bir ifade gibi görünse de, rakamlar bu düşündürücü iddiayı doğruluyor. 2000 yılında, uluslararası öğrencilerin toplam sayısı 2 milyondu ve bunların 174.600’ü Fransa’daydı. 2023’te toplam sayı 6,4 milyona ulaştı ve bunların 412.087’si Fransa’da okumaya geldi. Fransa’nın cazibesini ve çekiciliğini kaybettiği aşikar.
Bir başka örnek de Türkiye’de yaşandı. Geçtiğimiz hafta Türkiye Milli Eğitim Bakanlığı, Fransız Büyükelçiliği’ne bir nota göndererek, 1942’den beri faaliyet gösteren Gaulle ve Pierre Loti liselerine öğrenci kabulü konusunda yeni düzenlemeler yapılmasını talep etti. Bu talebin arkasındaki sebep, Fransızların Türkiye’nin ulusal müfredatına saygısızlık etmesiydi. Fransa bir zamanlar diğer ülkeleri tek taraflı taleplerini kabul etmeye ikna edebilmişti. Bugün Türkiye yükselen bir güç ve hem bölgesinde hem de dünyada önemli bir aktör. Buna karşılık Fransa’nın böylesine hassas bir konuda müzakere etme yeteneği ortadan kalktı. Uluslararası hukuka göre Türkiye, eğitim ve öğretim kurumlarında hangi müfredatın okutulacağına karar verme hakkına sahiptir. Fransa aptalı oynayarak zamanını boşa harcıyor çünkü Türkiye bu konuyu bir kez ve sonsuza dek halletmeye bu kadar kararlı.
Şimdi Fransa son elli yılda kaybettiklerini geri kazanmaya çalışıyor. Bu bağlamda, uzun süredir eleştirilen Macron dünyadaki Fransız etkisini yeniden sağlamak için beklenmedik hamleler yapıyor. Bu kademeli düşüşü tersine çevirmek için boşuna çabaladı. Önce yeni bir Napolyon olmaya çalıştı. Daha sonra kendini Avrupa’da yeni bir Bismarck olarak gördü. Şimdilerde Gaulle’ün 1960’larda yaptığını takip etmeye çalışıyor. Ancak hem Elysee hem de Quai d’Orsay için en uygun tercih, uluslararası sistemdeki konumlarını ve rollerini yeniden değerlendirmek ve buna göre hareket etmektir. Nostaljik gözlüklerini bir kenara koymazlarsa, önümüzdeki günlerde sahip olduklarını kaybedebilirler.